דרמה בשוק ההון, מנהלי התיקים יורשו לראשונה לפרסם תשואות לציבור
5.8.2026

בקצרה
- רשות ניירות ערך ביטלה איסור בן 15 שנה על פרסום תשואות פומביות למנהלי תיקים, מה שפותח את שוק ניהול התיקים, המגלגל כחצי טריליון שקלים, לתחרות ושקיפות רבה יותר עבור כ-96.2 אלף לקוחותיו.
- הטיוטה החדשה מחייבת מנהלי תיקים לפרסם תשואות של 'תיק מייצג' לכל רמת סיכון (נמוכה, בינונית, גבוהה) על פני תקופה של 5 שנים, מה שימנע הצגת נתונים סלקטיביים ויאפשר למשקיעים השוואה אובייקטיבית ואמינה בין בתי ההשקעות.
- הרגולציה החדשה דורשת ממנהלי התיקים לפרסם לצד התשואה גם את מדד סטיית התקן של התיק המייצג, מה שיאפשר למשקיעים להבין את רמת הסיכון שנלקחה להשגת התשואה וימנע הצגת ביצועים גבוהים שנוצרו מסיכונים מופרזים.
- שוק ניהול התיקים בישראל מנהל נכסים בהיקף של כ-493 מיליארד שקלים בסוף 2025, אך הוא ריכוזי מאוד כאשר 10 גופים בלבד שולטים בכ-72% מהשוק, והרפורמה צפויה להגביר את התחרותיות ולשפר את תנאי הלקוחות.
שוק ניהול התיקים בישראל, המגלגל כחצי טריליון שקלים, עומד בפני רעידת אדמה רגולטורית.
כמעט 15 שנה לאחר שרשות ניירות ערך הטילה איסור גורף על פרסום תשואות פומבי והותירה את תעשיית ניהול התיקים בערפל של מידע נגיש רק בשיחות אישיות, הטיוטה החדשה של הרשות משנה את כללי המשחק.
הצעד הדרמטי, שמכניס את מנהלי התיקים לעולם של שקיפות מלאה ומדידה אחידה, צפוי להעביר את מוקד הכוח מידי אנשי המכירות ישירות לידיהם של הלקוחות.
האם השוק המקומי מוכן לתחרות הישירה על המספרים, ואיך השינוי הזה ישפיע על הכיס של כולנו?

קרדיט: גלובס
תמונת המצב שמשתנה כעת
מאז שנת 2011, שוק ניהול התיקים בישראל נכנס לעידן של עלטה תקשורתית כמעט מוחלטת בכל הנוגע לביצועי ההשקעות.
רשות ניירות ערך הנהיגה אז איסור גורף שמנע ממנהלי התיקים לפרסם את התשואות שלהם בפומבי בכל מדיום אפשרי, החל מתשדירי טלוויזיה ועיתונות מודפסת, דרך הרשתות החברתיות ועד לאתר האינטרנט הרשמי של החברה עצמה.
המידע היחיד שהותר לחשיפה הוגבל לשיחות פרונטליות ואישיות בלבד בין הלקוח למנהל התיקים, מה שמנע מהציבור גישה חופשית לנתוני האמת.
ההיגיון הרגולטורי שעמד מאחורי האיסור הממושך נבע מהאופי הייחודי של הענף, ניהול תיקים הוא שירות מותאם אישית שבו הרכב התיק של פנסיונר זהיר שונה לחלוטין מזה של צעיר שוחר סיכון. ברשות ניירות ערך חששו שפרסום נתוני תשואה פומביים יוביל למצג שווא ולמניפולציות שיווקיות.
החשש המרכזי היה שבתי ההשקעות יבחרו להציג באופן סלקטיבי אך ורק את התיקים המצטיינים ביותר שלהם, ובכך יפתו משקיעים תמימים לקחת סיכונים מופרזים מבלי להבין את מאפייני התיק.
אלא שהתוצאה בפועל בשטח הולידה עיוות קשה ושוק אטום לחלוטין. בעוד שבתחומים מקבילים בשוק ההון, כמו קופות גמל, קרנות השתלמות וקרנות נאמנות, התשואות פורסמו מדי חודש בגלוי והיו נגישות לכל דורש, המשקיע הפרטי בניהול תיקים נותרה בערפל.
חוסר השקיפות מנע כל יכולת להשוות באופן אובייקטיבי בין ביצועיו של מנהל תיקים אחד למשנהו, והותיר את הלקוחות תלויים לחלוטין בהבטחות שיווקיות במקום בנתונים מדידים.

ספי זינגר, יו''ר רשות ניירות ערך.
קרדיט: כלכליסט
מה בדיוק קובעת הטיוטה?
כדי למנוע תרחיש של מערב פרוע פיננסי שבו גופים יציגו נתונים חלקיים או מטעים, רשות ניירות ערך לא הסתפקה בהסרת האיסור, אלא קבעה מתודולוגיה אחידה, מבוקרת וקשיחה.
המטרה המרכזית של הרגולטור היא ליצור שפה משותפת שמתרגמת את ביצועי מנהלי התיקים למספרים ברי השוואה, תוך נטרול מניפולציות שיווקיות ואלמנטים של מזל מקרי.
הבשורה המשמעותית בטיוטה החדשה היא חובת ההצגה של התיק המייצג על פני תקופות זמן ממושכות. במקום לאפשר לחברות להציג תיק בודד של לקוח שהשיג תשואה יוצאת דופן, כל בית השקעות יידרש להרכיב תיק ייחוס אופייני לכל רמת סיכון.
בנוסף, חובת הדיווח תתבסס על טווח זמן ממושך של 5 שנים, אלמנט שמנטרל סיבובים מוצלחים לטווח קצר ומציג יכולת ניהול לאורך זמן (כאשר רק לגופים חדשים ללא ותק יתאפשר להציג נתונים של 12 חודשים).
כמו כן, הרפורמה מחייבת שילוב הדוק בין התשואה לבין הסיכון הנלקח בדרך.
התיקים המייצגים יסווגו בצורה ברורה לשלוש רמות סיכון (נמוכה, בינונית וגבוהה), ולצד נתוני התשואה החיוביים תופל חובה לפרסם גם את מדד סטיית התקן.
הצגת סטיית התקן תאפשר למשקיעים להבין לא רק כמה התיק הניב, אלא גם כמה הנהלת התיק זיגזגה בדרך, ובכך תמנע מגופים להציג תשואות גבוהות שנוצרו כתוצאה מסיכונים מופרזים ולא מבוקרים.
מספרי המפתח של השוק
מאחורי הצעד של רשות ניירות ערך עומד ענף פיננסי עצום בממדיו.
נכון לסוף שנת 2025, שוק ניהול התיקים בישראל מנהל נכסים בהיקף אדיר של כ-493 מיליארד שקלים, זינוק חד של 18% בתוך שנה אחת בלבד.
למרות הפעילות של 131 חברות ניהול תיקים מורשות במדינה, השוק מתאפיין בריכוזיות יוצאת דופן, כאשר כ-72% מכלל הכספים מרוכזים בידיהם של 10 גופים גדולים בלבד (ובראשם שחקנים מובילים כמו מיטב, אמבן מבית IBI, ילין לפידות והפניקס בית השקעות).
הנתונים חושפים כי השירות אינו נחלתם של מעטים בלבד, אלא משפיע על כ-96.2 אלף לקוחות, החל מחברות, עמותות וגופים מוסדיים, ועד לציבור הרחב.
פילוח התיקים מציג תמונה מעניינת, 66% מכלל התיקים המנוהלים הם בשווי של עד 1.5 מיליון שקלים, כאשר כ-27% מתוכם הם תיקים קטנים יחסית של פחות מחצי מיליון שקלים.
המשמעות היא שעבור עשרות אלפי משקיעים פרטיים, הפתיחה של שוק זה להשוואה חופשית ושקופה היא בשורה בעלת השפעה ישירה על החסכונות האישיים שלהם.
מה ירוויח המשקיע הקטן?
בשורה התחתונה, הציבור הרחב והמשקיעים הקטנים הם המרוויחים הגדולים מהצעד של הרשות.
ראשית, המהלך יעניק לכל לקוח כוח להשוות בעזרת כלי השוואתי שקוף, בדיוק כפי שהתרגלנו לעשות עם קרנות ההשתלמות במערכת גמל נט, כך שניתן יהיה לזהות בקלות איזה בית השקעות השיג ביצועים עודפים לאורך חמש שנים.
שנית, השקיפות החדשה מהווה הגנה קריטית מפני שרלטנים, הוואקום שנוצר בהיעדר מידע מפוקח הבריח משקיעים רשתות חברתיות ולזדרועותיהם של משפיעני פיננסים וגורמים לא מורשים, ואילו כעת השקיפות תחזיר את היתרון לגופים המפוקחים.
לבסוף, חובת הפרסום של מדד סטיית התקן תעניק לציבור שיעור חשוב בהבנת היחס בין סיכון לתשואה, ותמנע נפילה במלכודת של תשואות גבוהות שמסתירות מאחוריהן תנודתיות וסיכונים מופרזים.
הזדמנות לקטנים, איום על הגדולים
עבור חברות ניהול התיקים ובתי ההשקעות, הכללים החדשים מציתים תחרות אגרסיבית שתשנה את יחסי הכוחות בשוק, גופים קטנים ואיכותיים שהשיגו ביצועים מעולים אך סבלו מחוסר בתקציבי שיווק ענקיים, יוכלו מעתה לפרוץ קדימה בזכות המספרים בלבד, בעוד שגופים גדולים שגבו דמי ניהול גבוהים על תשואות בינוניות ייחשפו לציבור.
הפרסום הגלוי יעניק לחברות נשק שיווקי חדש ויאפשר להן לבסס את הקמפיינים שלהן על נתוני אמת מוכחים ומבוקרים במקום על תדמית, מותג או ותק בלבד.
מעבר לכך, השקיפות המלאה צפויה להפעיל לחץ חסר תקדים להורדת דמי הניהול בענף, כאשר הלקוחות יוכלו לבחון בקלות את השורה התחתונה, היחס המדויק בין העמלות שהם משלמים לבין התשואה נטו שנכנסת לתיק שלהם.
כלי עבודה חדש ליועצי ההשקעות
עבור יועצי ההשקעות במערכת הבנקאית, הרפורמה החדשה מסירה את העיוורון החלקי שבו פעלו בכל הנוגע לביצועי ניהול התיקים החיצוניים.
עד כה, בהיעדר נתונים רשמיים, מבוקרים והשוואתיים, התקשו היועצים להעריך בדיוק מירבי את איכות הניהול של כל בית השקעות ולספק המלצות מבוססות-עובדות.
מעתה, כשיעמדו לרשותם נתוני תשואה וסיכון רשמיים ואחידים על פי מתודולוגיה אובייקטיבית, יוכלו היועצים להשתמש בהם ככלי עבודה מרכזי ולכוון את הלקוח הבנקאי אל מנהל התיקים המתאים לו ביותר בצורה מקצועית, שקופה ומדויקת הרבה יותר.
השורה התחתונה
לסיכום, מהפכת השקיפות של רשות ניירות ערך מסמנת קוחד בשוק ניהול התיקים בישראל.
נפילת חומת הסודיות בת 15 השנים מעבירה את כובד המשקל מהבטחות שיווקיות, גודל המותג ויוקרה, אל עבר המספרים, העובדות והביצועים המוכחים בשטח. כאשר כמעט חצי טריליון שקלים עומדים למבחן אובייקטיבי תחת כללים קשיחים, המשקיע הישראלי מקבל את הכוח להשוות, לבחור בחוכמה ולדרוש תמורה מלאה לכספו.
השוק, מצידו, יידרש להסתגל למציאות חדשה שבה רק הביצועים והשקיפות יקבעו מי מוביל ומי נשאר מאחור.